，编练土团，十分顺利，甚至还已经开了边市，又在修道建驿站设烽堡筑军城，还在搞军屯军牧，秦琅怎么做到的？”
幕僚也不知道要如何回复。
说来洮水流域诸州，比起羌水流域诸州可是要强多了，起码不论是田地还是户口人丁都强的多，但现在叠州那边搞的热火朝天，十分兴旺的，他们这边却受上次羌人入侵影响，到现在都还没恢复过来呢。
“秦琅上次狠狠抢劫了党项人一把，叠州现在府库很丰，再者，细封等不少党项人现在都在跟松州的秦琼和叠州的秦琅做买卖。而我们洮岷诸州主要是通过洮河谷，与吐谷浑人做生意，但现在吐谷浑人正频频袭扰我们的边境，我们被迫关闭了边市，商人们也就大多转往叠州做生意去了。”
李道彦对这个结果并不满意，他又问，“那为何吐谷浑人不去犯秦琅的边，就敢来犯我洮州的边？难道我李道彦就显得这么好欺负？”
幕僚心想，秦琅把吐谷浑人和党项人打怕了，他们现在自然不敢轻易去他的地界，但这种话不能说，于是他便笑道，“吐谷浑去叠州毕竟要绕远路，他们直接来洮州更近。”
李道彦黑着脸。
“边境的洮州现在一片死寂，以往热闹的岷州现在也已经淡了下来，商人们都跑去叠州，甚至有些境内的羌氐部落，也都跑到那边去了，说那边什么政策好待遇好，这样下去，还得了？”
做为都督，那就是有牧民之职，也有守境之职。
除了守边打仗，劝桑课农也很重要，而户籍人口更是一项考核的重要指标。秦琅做上叠州都督，短短时间，就把叠州千余户，几千人口，弄到现在帐面上有五万多口人了。
虽说这里还有朝廷新设的折冲府兵和家眷，也有新设的镇西军的边军，又有他扫羌氐入籍的蛮夷们，可不管怎么说，叠州的户籍人口，那是翻了十倍。
仅这一项，秦琅的功绩就已经不得了了。
而他现在不但管的州从九个降到了三个，州中的人口还在流失，边市商队减少，税收也就在减少。
幕僚进策。
“不如我们也重新开放边市，并去招党项人和吐谷浑人来交易，只要边市重开，我们有地理优势，边市肯定会比叠州和松州更强，则商人都会回流，我们的税收也就能上来。”
“问题是党项人和吐谷浑人都还在袭扰边境，此时如何开放边市？那岂不是开门揖盗，引贼入室？”李道彦反问。
“党项人好利，不如派人携带金宝贿赂······”
“实在不行，咱们就带兵去袭击劫掠党项人，反正现在党项人经过上次入侵大败后，如今也是元气重伤，咱们正好突其不意，趁其不备干他。”
听说出兵，李道彦倒是有些担忧起来，他不是武将，没带过兵不曾打过仗，虽说做过几任刺史都督，但其实根本没上过战场指挥过部队。一听到打仗，还是有些犹豫的。
幕僚于是又提出了几个建议。
“让我考虑考虑！”
······
积石山下。
拓跋部营地。
一只黑色猎鹰在白色大旗上展翅欲飞。
拓跋部崇拜白色，也崇尚猎鹰。
猎鹰就是拓跋部的象征，是他们的图腾。
一袭白衫的文士被请进了拓跋赤辞的大帐，文士呈上礼单。
“我家主公岷州都督乃是大唐宗室，向来仰慕大王的威武，这次特差某来拜见大王，是想劝说大王，良禽择木而栖，识时务者方为俊杰，细封步赖归附我大唐，立即被天可汗授封为轨州刺史，并封侯。”
“若是大王愿意弃暗投明，我家主公愿意居中荐引，保证能让大王得一个都督之位，郡公之爵，定比细
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