议中，利奥波德二世成为最大的赢家，之后各个大国才意识到上了比利时人的当。
对于弱国来说，柏林会议的结果就是护身符，对于强国来说，柏林会议的结果就是卧室里的马桶，所以英国和德国在柏林会议之后公布的计划中，刚果自由邦都是各自计划中的一部分。
换句话说，只要形式有利，英国和德国都会随时撕毁柏林会议的决定。
“好啊，我等着你的好消息，弗兰克。”罗克无所谓，这事儿终究还是要实力说话。
弗兰克回到战争办公室的基地之后，马山联系伦敦，希望和比利时进行接触。
只可惜伦敦的消息还没有传来，又发生了一起恶性事件，一月四号，尼亚萨兰农业公司总经理邓肯在视察北海的时候遇刺。
邓肯虽然名义上只是一家企业的总经理，但是在尼亚萨兰，邓肯实际上就是尼亚萨兰的行政长官，这一下麻烦了，就算弗兰克想从中斡旋，估计罗克也不会善罢甘休。
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