分配了，也还剩下一万多顷，这些多出来的土地，不可能就这么算了的，还得有人种。
那就需要百姓，免费帮自己种了，这也属于徭役的一种。还有斗气城的建造，也需要这些人免费帮自己建造。当然建造这期间，吃饭是程旭他们供着了。
而且这些人，也必须给程旭干活，之前程旭他们那么多粮食白供着他们，难道不敢活，能行么？还有就是很多人，如果不是程旭把他们救回来，早就曝尸荒野了。
对于程旭的分配有意义，程旭让他们说说看，到底哪里有意义，说不出来个所以然的，直接让程旭给扔出去了，下场自然是死。
然后就原先那些人，各自有什么技能的，都可以。比如会打铁，那你将来就可以干回老本行，人家需要你你的东西，就直接找你买。
反正从头到尾，都恢复和以前一样。房子可以免费赠送给这些人，将来的店铺，全部归程旭所有，是需要交租的，等建好了让有能力的人去做，不是你有钱，就可以把这店铺买走的。是必须有本事，你会做什么才行。
土地重新分配就开始了，现在已经耕种上了，剩余的时间，就靠自己照看了。到夏收之前，程旭还会供给大家粮食，可是夏收一过，就得全靠自己了。
田地，工具，全部都分配出去了。耕牛却没有，跟牛都是程旭他们所有，用樊超的话说，现在的这里其实就是一个小柄家。
在人类联盟和其他三族还可以和平相处之前，异族大路上有很多小柄家。自从异族对人类进行残杀，打压之后。形成了人类联盟，小柄家就消失了。程旭他们现在，无疑是让一个小柄家，又重新出现了。按照樊超的想法，估计将来一统大陆都是有可能的。
既然是个小柄家，那就必须有军队。还有管理各种东西的人，程旭把原来自己府里的人全部都提拔上来了。比如张涛就成了将军，管理军队。小罢子，原来的账房，就成了管理钱粮的了。还有一些管理法律和其他一些东西。
因此程旭又建立了六部，军部、户部、礼部、吏部、工部、刑部。
这些人基本上都是独立的，负责一块。但是这些人不是由程旭直接负责的，他们的上面，还要听斗气宗长老们的。
比如军部和刑部，就归周骏这个执法长老管。工部和户部，归腊梅和阿武管。礼部和礼部归古阳管。
反正形成了一个小柄家的规模，对此程旭觉得还是很满意的，只能细化，很多事情，也就不用那么麻烦了。
然后程旭没有让大家建立斗气宗，所需要的东西，而是往外扩建，把外城建起来，商业街。店铺什么的，军营什么的全部都建起来。
平常大家干活，农忙，就忙活田里的事情。晚上还有时间修炼，程旭让张涛召集了五百人，作为常驻军队，主要负责平常巡逻和维护治安。如果遇到小偷，强盗什么的，可以去捉拿他们的，进行定罪什么的。
因为现在人还是很少，所以很多事情，并没有细化。五万人干起活来，那速度可不是一般的快。
而且程旭和樊超，还在不断的招人。最近的难民是越来越多了，之前三明城，一年也来不到多少难民。现在很多难民都跑到三明城，程旭和樊超，只要去一次，就能弄来好几千。
后来不知道怎么消息传开了，说三明城这里，有人收难民。大量的难民涌向三明城。程旭是来者不拒，很快人数就达到了十万之中。
有了这么多人，外围的大城，很快就建好了，各种配套设施也都在建，十万人建一座城，还不容易多了。
正在程旭兴高采烈，说自己的人口越来越多的时候，腊梅找到了程旭，出了大问题了：“我们的粮食不够了！”
“怎么会不够呢？我不是分给他们土地了，而且他们已经
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