哪怕后来被分出去很多权利，高层也不敢动。
因为这是全美唯一一个能在全国办大案的执法机构。
至少，还能在司法部的领导下正常工作。
但不是。
就说肯尼迪遇刺案。
有间接参与，但没有。
那时候还是胡佛掌舵呢。
以那老家伙的精明程度，他绝不会趟这趟浑水。
但内部派系太多。
各个势力都有代言人。
国内没有执法权，一直是这群人的痛。
但是历届总统都明白，不能给在国内的权利。
不然，这就是潘多拉的魔盒。
在国外搅风搅雨，还有自己的资金来源。
所以就更加的不依赖国内了。
这就直接造成了内部派系的分化。
旱的旱死，涝的涝死。
而且还有像拉斯威尔这样的军方派系。
谁的命令都不好使，她只听军方的。
就没有这样的问题。
哪怕是你空降强力的领导，内部派系分化，但也一样别想控制自己的运转规律。
凯瑟琳也就是抱上卢克的大腿了。
要不然，她空降在局长的位置寸步难行。
真正干活儿的都是副局长，和局长助理。
只有局长来来去去，这些人却稳坐位置。
而这些管理层看什么？人脉。
有油水的地方不多，带总干那些挨骂的事儿。
地方警察系统也不待见他们。
为什么还能屹立不倒？
因为能全国执法。
别以为就没脾气。
你地方不配合，好，我不管了。
案子放那里发酵，时间长了，你看本地老百姓骂不骂你。
政客为了选票，必须拉拢本地居民。
所以，别看普通特工吊儿郎当，但内部是有真专家团队来处理棘手的案件。
像卢克这样的小组，内部有好几个，大多数都是用来查重案的。
像卢克手下这种堪比特种部队的，哪怕是内部的都比不了。
大部分情况是用来救援人质，处理突发情况的。
其他重大行动都是带着本地区的的小组参与的。
有时候还要加上，这两个部门。
更多的时候，还是以为主。
没办法，美国境内的执法单位，只有才有重武器。
例如，装甲车什么的。
扯远了。
曾经的安东尼探员，最出色的特工之一，现在隐退的一个中年人，罗布特·麦考尔。
当他来到家楼下的时候，就发现了卢克。
“我就知道你会回来的。”
卢克从黑暗中走出来，笑着问他。
“喝一杯吗？”
罗伯特摇了摇头。
“上去坐坐？”
卢克点了点头。
“行，好久没看到你了，没想到上次假死后，你居然还回美国了。”
安东尼露出一口大白牙说道：
“懂的都懂么。”
卢克也无奈的耸了耸肩。
“走吧，正好我这里还有瓶好酒。”
说着，卢克从怀里拿出一瓶威士忌。
安东尼笑了笑，没有拒绝。
两人来到楼上，安东尼的家里。
很普通，没什么特别。
但也有也不一样。
显然，安东尼是个强迫症。
每个东西安排的都井井有条。
两人坐在
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