天下一十三州，处处动乱，百姓苦不堪言，亦是揭竿而起。尤其是去年的黄巾起义，更是将中原腹地有心人的心思挑逗起来。
而凉州羌乱，以及黄巾复起，更是让那些人看到了大汉帝国的虚弱。
曾经强大到让人不敢抬目端望的大汉，竟也会被一群叛贼给逼到困死司隶一州的局面。至于大汉打赢了，呵呵，大汉输了，输了个倾家荡产。
黄巾贼，一群无甲无兵的黔首，都能打到虎牢关，那自己拉出十万精锐，岂不是就能杀入洛阳了？
更不用说，这自去年二月至今十月，几近两年时间，整个大汉帝国全都在打仗。其间所耗军费、辎重、钱货不计其数，大汉帝国只是在被迫的透支孱弱的身躯。
苏则虽然早就知晓了内情，可再一次听闻，还是感觉很不舒服。
随后，高诚与杨衡、阎忠、贾诩三人敲定了一些政务的处理，以图缓缓恢复凉州的生产。
当天下午。
高诚又领着苏则、傅燮二人，直奔城外军营。
军营处于城外渭河北岸，渡过渭桥，数十人很快进入军营，直入中军大帐，击鼓聚将。
高诚站在舆图之前，观望良久，静候军中诸将到来。
“君侯，诸将皆以齐聚！”
苏则话音刚落，不及高诚回身，便听闻帐内诸人齐声高喝：“末将等拜见君侯！”
看着诺大的军帐，站满披甲戴胄的将校，高诚不禁有些志得意满，这便是自己的班底。五年征战，终聚人心。
“诸君无需多礼！”
挥手虚扶，高诚示意诸将起身。
“谢君侯！”
高诚点了点头，看向诸将，继续说道：“诸君齐聚，本将也不多言，现在部署吾军将校部曲。”
“张任！”
“末将在！”张任应声而出。
“苏都督引八千河西兵返回河西四郡，张任、程银领三千精骑同往。具体军务，听候苏都督安排！”
“诺！”张任接令退后。
高诚手指舆图，点着北地、安定二郡一带，言道：“夏育何在？”
“末将在！”
“本将交由汝三万战马，一千精兵，驻防北地、安定二郡。一年后，一万骑兵，可能出否？”
说完，高诚盯着夏育，而夏育也在盯着高诚。
“末将得令，一年后，必有一万精骑，助君侯平定羌贼！”
“好！安定、北地二郡将会全面配合将军，一应丁壮，尽予所求！”
在北地和安定训练骑兵，缺少的不是时间，而是人口。凉州大地的汉儿，虽然比不上羌人马背上长大，可也绝对差不了太远。只要丁口充足，一年时间，足以练出一只能够上阵的骑兵来。
同时，这也是北方边地，与中原内地的优劣之处。训练骑兵，放到内地，甚至关中一带，最起码也需要三年。而在凉州，不说人人善骑，可十人中，起码五人善骑。
其余五人没吃过猪肉，也见过猪跑，只是没有充足的战马供他们骑乘罢了。
西北马政始于文帝时期的马复令，至今数百年下来，早就已经名存实亡。而东汉之后，整个西北就一直在跟羌人干仗，断断续续七八十年下来，马复令更是无地可行。
“夏育将军，东羌诸部尽皆灭亡，吾军所掠战马、牛羊皆安置在北地、安定二郡。二郡之内户数亦有万三千余，骤时务必恢复二郡马政。”
夏育点点头，说道：“君侯放心，马政一事，育不敢忘！”
北地、安定之前没有恢复马政，便在于东羌诸部尚存，战乱之下，百姓根本无法养马。现在则不然，东羌诸部灭亡，鲜卑陷入内乱，匈奴胡人也被君侯战绩所赫，不敢来扰
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